近年來，浙江深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，特別是對浙江的重要指示批示精神，堅持和深化新時代“千萬工程”，加快繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷，鄉(xiāng)村振興邁上了新征程。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目服務(wù)中心聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)保障模式，加強全過程管理，充分發(fā)揮項目牽引作用，全力助推浙江打造鄉(xiāng)村振興省域樣板。
一、浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)現(xiàn)狀。2022年，浙江省歸口省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳管理的中央、省財政資金125.8億元，其中中央資金77.3億元、省級資金48.5億元，涉及子項目111個、廳各處室單位23個。財政資金項目呈現(xiàn)兩個特點：一是“多小散”特征明顯。根據(jù)2020年省人大財經(jīng)委對2018-2019年度省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金（原專項）的評價，全省兩年安排的指導性任務(wù)達1975項，分配到市縣的單項任務(wù)資金1000萬元至1萬元不等。二是規(guī)范化有待提升。相對于工業(yè)項目資金量大、建設(shè)內(nèi)容相對單一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目涉及產(chǎn)業(yè)類別多、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)多、項目建設(shè)內(nèi)容繁雜，且建設(shè)主體多以農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶為主，工業(yè)項目管理中常用的法人責任制、招投標制、監(jiān)理制和驗收制應用較少，項目管理規(guī)范化程度有待進一步提高。
二、關(guān)于創(chuàng)建設(shè)立農(nóng)業(yè)工程師。農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板，專業(yè)人才不足是制約鄉(xiāng)村全面振興的重要因素。設(shè)立農(nóng)業(yè)工程師，有助于為農(nóng)村發(fā)展提供專業(yè)化的技術(shù)支持和服務(wù)，有助于為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全程技術(shù)指導，有助于加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的規(guī)劃、運營和管理，也是加強農(nóng)業(yè)重大項目儲備、立項、實施等各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的有力抓手。要制定相關(guān)的政策措施，建立完善人才培養(yǎng)計劃，設(shè)立相應農(nóng)業(yè)工程師崗位，加大資金支持力度，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)科技人才向農(nóng)村流動，通過考試或?qū)＜以u審的方式獲得農(nóng)業(yè)工程師資格。加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的管理和培養(yǎng)，提高專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。強化產(chǎn)學研結(jié)合，加強與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和科研院所等的合作，通過實踐培訓、技術(shù)攻關(guān)等方式，提高農(nóng)業(yè)工程師的專業(yè)能力和實踐經(jīng)驗。
三、關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的技術(shù)支撐和保障。要加快創(chuàng)建農(nóng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，強化工程研究成果的落實落地，提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的管理和監(jiān)測。政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所、高校等相關(guān)單位應該建立起密切的合作和聯(lián)動機制，制定相應的技術(shù)標準和指導意見，明確各方的職責和任務(wù)，政府起牽頭作用，技術(shù)體系建設(shè)主體主要為農(nóng)科院、高校實驗室等科研事業(yè)單位。要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備水平，通過技術(shù)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高資源利用效率和增加產(chǎn)出。
四、關(guān)于創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。為貫徹落實省政府擴大有效投資決策部署，浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全力以赴推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項目建設(shè)，但在重大項目管理中也遇到項目前期儲備不扎實導致中期無法實施、驗收慢、資金使用不規(guī)范等問題。行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟可以將各個相關(guān)企業(yè)、院校、研究機構(gòu)、政府等粘合在一起，共同研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和項目管理模式，加強重大項目全過程管理和項目管理人才隊伍建設(shè)。要加強政府引導和組織，建立行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟合作框架，明確各方責任和權(quán)益。定期舉辦行業(yè)項目人員培訓班和座談交流會，分享經(jīng)驗與心得。積極整合各方人力資源、技術(shù)資源、資金資源等，建立資源共享機制，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應用，促進合作共贏。
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