2021年12月23日，財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局、中國財(cái)經(jīng)報(bào)社和上海國家會計(jì)學(xué)院日前在京聯(lián)合舉辦促進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)績效評價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量提升論壇暨第三方機(jī)構(gòu)誠信高質(zhì)執(zhí)業(yè)倡議活動(dòng)。

　　財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局局長楊瑞金表示，有效引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面實(shí)施預(yù)算績效管理決策部署的內(nèi)在要求，是保障國家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策貫徹落實(shí)、加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督的重要內(nèi)容，是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。目前第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效評價(jià)工作取得重要進(jìn)展，但還存在一些問題和短板，包括專業(yè)水平參差不齊、工作流程不夠規(guī)范、評價(jià)報(bào)告質(zhì)量有待提高、獨(dú)立監(jiān)督作用不夠等。對此，需要從完善制度、進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管方式、加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、明晰第三方機(jī)構(gòu)權(quán)力和責(zé)任等方面加以改進(jìn)和彌補(bǔ)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工程建設(shè)服務(wù)中心參加論壇，并作《守好質(zhì)量生命線 把好執(zhí)業(yè)安全關(guān)》主題發(fā)言，提出績效評價(jià)是全面實(shí)施預(yù)算績效管理、優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。成果質(zhì)量是績效評價(jià)工作的生命線安全線事業(yè)線，是績效評價(jià)事業(yè)的追求，更是績效評價(jià)從業(yè)者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。每一位從業(yè)者應(yīng)從工作成果源頭把控質(zhì)量，從工作細(xì)微處體現(xiàn)執(zhí)業(yè)水平。工程建設(shè)服務(wù)中心通過工作實(shí)踐探索，在提高績效評價(jià)成果質(zhì)量方面提出了6條有效經(jīng)驗(yàn)。一是深耕理論研究，厚植基礎(chǔ)。通過財(cái)政部課題研究國際國內(nèi)、中央地方、歷史與當(dāng)前績效評價(jià)方法；通過自設(shè)課題研究績效目標(biāo)編制方法、實(shí)施方案編制規(guī)范、具體政策績效指標(biāo)編制，將基礎(chǔ)打厚筑牢。二是規(guī)范工作流程，確保公正。制定績效評價(jià)工作操作規(guī)程、操作指南、專家遴選辦法等，嚴(yán)格規(guī)范績效評價(jià)業(yè)務(wù)。三是立足總體設(shè)計(jì)，梯次推進(jìn)。圍繞績效評價(jià)謀劃全年重點(diǎn)工作，總體考慮，分項(xiàng)落實(shí)，形成工作合力，全方位、全覆蓋、全鏈條打造提高績效評價(jià)成果質(zhì)量格局。四是聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化指標(biāo)。深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政策的基礎(chǔ)上，分專項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)，組織專家反復(fù)調(diào)研論證，不斷調(diào)整優(yōu)化，以科學(xué)合理的指標(biāo)體系開展績效評價(jià)。五是雙線對口負(fù)責(zé)，深入實(shí)際。區(qū)域和專業(yè)雙線實(shí)行了“對口負(fù)責(zé)制”，在區(qū)域上向下扎根，分省劃片、明確到人、對口聯(lián)系，深入地了解省里工作情況；在專業(yè)上向上生長，分政策任務(wù)，對口服務(wù)部內(nèi)主管司局，了解政策實(shí)施實(shí)際情況，保證績效評價(jià)工作方向不偏、尺度適宜、標(biāo)準(zhǔn)合理。六是內(nèi)外業(yè)務(wù)互驗(yàn)，織密網(wǎng)格。內(nèi)業(yè)抓客觀數(shù)據(jù)和過程監(jiān)測，外業(yè)抓一線前沿，互相檢驗(yàn)印證。在內(nèi)業(yè)審核基礎(chǔ)上，抽取省份進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)3年“全覆蓋”,核實(shí)數(shù)據(jù)每次覆蓋3年，構(gòu)建嚴(yán)密的網(wǎng)格體系，建立數(shù)據(jù)與現(xiàn)場、數(shù)據(jù)與內(nèi)容互證基礎(chǔ)。

　　部分省市財(cái)政廳局負(fù)責(zé)人、專家以及生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院投資績效研究室、中景瑞晟（北京）管理咨詢有限公司等20余家第三方機(jī)構(gòu)參加了論壇。

　　2021年12月25日，《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》第七版對論壇舉辦情況進(jìn)行了報(bào)道。